这个世上最怕的就是权力与金钱的结合。尤其是在一个封建的，权力几乎不受任何监控的时代。虽然有御史台、有皇城司，但是这些机构能够起到的作用基本可以忽略不计。山高皇帝远不说，信息不能及时流通。一个偏远地区的县令，几乎就是当地的土皇帝。建康府虽然是大城，依然如此。

如今韩风要做的，就是把建康府的权力朝着青楼妓院这一行生意靠拢。官府并非没有自己的官窑。但是那些官窑和私人经营的青楼相比，没有多少竞争力。官窑受控，多是一些被抄家的女眷。而且，官窑里，是不允许官员过夜的。最多只能听曲陪酒。这样的话，官员们想要寻欢作乐，就会去私人开设的青楼妓院。

而任何时代，官员都是青楼妓院消费的主力军。他们可以堂而皇之的用公帑吃喝、款待。失去了这个大头，官窑的劣势就一目了然。韩风现在用官府监控私人经营的青楼妓院，经营权和所有权依然在那些私营妓院的手中，可是管理权的一部分就纳入了官府手中。这样一来，不仅仅是为官府增加了一部分税收。从好的方面来说，严格控制了妓女的源头，打击了人蛇集团的生路，同时，那些妓女也不用带病上岗，对于整个城市的治理都是极有好处的。

韩风知道，无论再过多久，色情业都不会真的消亡，而把这些行当纳入政府管理，潜移默化的把那些青楼女子变成一种合法化合理化的职业，对于社会也好，对于这些女子也好。都是一件好事。像是千年之后的荷兰等国家，妓女合法化，并没有让整个社会道德沦丧，反而合理的控制了妓女，艾滋病等发病率也大幅降低。反而是某些整天嚎叫着要扫黄的国家，暗娼云集，艾滋病发病率年年递增，许多今天带队扫黄的官员，天一黑，就摇身一变成为了风月场中的恩客。

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